原料短缺將嚴(yán)重困擾中國(guó)造紙業(yè)發(fā)展

    專家認(rèn)為，林漿紙一體化不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題“我國(guó)林漿紙一體化不是要不要發(fā)展的問題，而是如何加快發(fā)展的問題?！边@是5月21日-22日在北京人民大會(huì)堂舉辦的全國(guó)林漿紙一體合作與發(fā)展論壇上，與會(huì)專家、代表達(dá)成的共識(shí)。此次論壇是在我國(guó)造紙業(yè)快速發(fā)展和造紙?jiān)瞎┬杳苋找嫱怀龅那闆r下召開的。

    造紙業(yè)是惟一總量短缺的輕工行業(yè)

    中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王世成說，我國(guó)造紙業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的新階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球造紙行業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)每年以2-3％的速度增長(zhǎng)，亞洲以8.5％增長(zhǎng)，名列各大洲之首，而中國(guó)造紙行業(yè)以18.13％的增幅列亞洲之首。目前我國(guó)造紙產(chǎn)量和消費(fèi)分別占世界總量的10％和14％，僅次于美國(guó)。

    但同時(shí)，造紙業(yè)卻還屬于我國(guó)輕工業(yè)總量惟一短缺的行業(yè)，生產(chǎn)與需求不平衡的矛盾日益突出。不僅總量供給有缺口，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾也很尖銳。

    據(jù)了解，我國(guó)造紙業(yè)進(jìn)口量逐年增加，特別是木漿和廢紙等纖維原料進(jìn)口大。以木漿為例，2000-2004年我國(guó)木漿進(jìn)口量以平均每年22％的幅度增長(zhǎng)，其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期我國(guó)紙業(yè)的產(chǎn)量和消費(fèi)量。2004年全國(guó)紙漿進(jìn)口734萬噸，廢紙進(jìn)口1230萬噸，我國(guó)造紙業(yè)用匯高達(dá)80多億美元，僅次于石油。

    中國(guó)造紙學(xué)會(huì)專家顧民達(dá)說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，我國(guó)對(duì)木漿需求將極度擴(kuò)大。根據(jù)我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，到2010年造紙工業(yè)原料中木漿的比例將從目前的6％提高到20％，整整提高3倍。造紙業(yè)原料之憂日益顯現(xiàn)出來。

    中國(guó)木漿能夠長(zhǎng)期依賴進(jìn)口嗎？

    紙業(yè)專家顧民達(dá)說，我國(guó)造紙業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于能否解決木漿（木材）供應(yīng)問題。我國(guó)造紙業(yè)能不能長(zhǎng)期依賴進(jìn)口呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一提法既不現(xiàn)實(shí)也不符合中國(guó)國(guó)情。

    林業(yè)專家、國(guó)際木材原料學(xué)院院士、南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正認(rèn)為，目前國(guó)際上商品木漿大約在3000萬噸左右，我國(guó)進(jìn)口木漿已達(dá)700多萬噸，占總量的近四分之一，進(jìn)口量躍居世界第一位。然而在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際上商品木漿不可能有較大地增長(zhǎng)。如果我國(guó)造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)以草漿為主向木漿為主造紙轉(zhuǎn)型的話，就是把世界上所有的商品漿拿來都不夠。顯然，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口來解決我國(guó)造紙業(yè)原料嚴(yán)重短缺是不現(xiàn)實(shí)的想法。

    顧民達(dá)說，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，近年來，全球平均每年森林面積減少940萬公頃，隨著世界原始森林?jǐn)?shù)量的減少，木材產(chǎn)量將不斷下降，各出口國(guó)的木漿出口量不可能大幅增加，而且還有可能下降。因此，我國(guó)造紙業(yè)面臨的問題嚴(yán)峻，靠世界供應(yīng)木漿來發(fā)展中國(guó)造紙業(yè)是不可能的。

    國(guó)家林業(yè)局植樹造林司副司長(zhǎng)李怒云認(rèn)為，國(guó)際市場(chǎng)承受能力有限，在世界各國(guó)都加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)的大背景下，我國(guó)必須加強(qiáng)林業(yè)的發(fā)展。

    專家們認(rèn)為，造紙?jiān)祥L(zhǎng)期依賴進(jìn)口也不符合我國(guó)國(guó)情。據(jù)介紹，目前紙漿工業(yè)生產(chǎn)高度集中在資源豐富的國(guó)家和地區(qū)的少數(shù)企業(yè)手中。我國(guó)對(duì)木漿的巨大需求促使國(guó)際木漿價(jià)格飆升，去年高達(dá)45％，大大增加了我國(guó)造紙業(yè)成本。國(guó)家發(fā)改委一位官員認(rèn)為，如果對(duì)進(jìn)口依賴性進(jìn)一步增強(qiáng)的話，我國(guó)造紙業(yè)的命運(yùn)將掌握在國(guó)外造紙巨頭手中，后果堪憂。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁認(rèn)為，在我國(guó)林地資源和勞動(dòng)力資源遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮的情況下，提出我國(guó)造紙業(yè)原料主要依賴國(guó)外進(jìn)口策略是不符合我國(guó)國(guó)情的。

    多管齊下求解造紙?jiān)想y題

    對(duì)于原料短缺問題的解決之道，金光集團(tuán)APP漿紙事業(yè)部副總經(jīng)理邱俊德的看法是，跟鐵礦石、石油等不可再生資源不同，林業(yè)是再生資源，所以林業(yè)最好還是走自給的道路。按照世界通行的做法，走“林漿紙一體化”之路，先造林后建廠，建立循環(huán)體系，才是長(zhǎng)久之計(jì)。

    顧民達(dá)說，根據(jù)第五次森林資源普查顯示，中國(guó)森林面積達(dá)15894萬公頃，居世界第五位，森林覆蓋率16.55％，人均森林面積相當(dāng)于世界平均水平的21.3％。森林資源現(xiàn)狀是絕對(duì)量雖然較大，但覆蓋率低，人均占有量少，可造林面積大，完全可以充分利用作為速生豐產(chǎn)林基地。

    全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃報(bào)告指出：我國(guó)適宜營(yíng)造速生豐產(chǎn)林地面積在1400-1500萬公頃，如果充分利用每年可提供4200噸木漿。

    據(jù)了解，目前世界造紙巨頭斯道、金光等相繼進(jìn)入中國(guó)。特別是金光集團(tuán)在我國(guó)投資50多億美元，建立起林漿紙一體完整產(chǎn)業(yè)鏈，其中造林面積已達(dá)320萬畝，且以每年60-100萬畝速度增長(zhǎng)。

    南京林業(yè)大學(xué)教授李忠正說，從根本上化解我國(guó)造紙業(yè)原料危機(jī)，應(yīng)該多條腿走路，一方面要借鑒國(guó)外的做法，走林紙結(jié)合的道路，也就是通過走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路來解決我國(guó)造紙業(yè)原料問題。另一方面要節(jié)約資源，提倡廢紙?jiān)倮?，目前?guó)內(nèi)廢紙利用率僅為27％，與世界平均水平的43.7％相比相差甚遠(yuǎn)。一組數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)造紙業(yè)所用廢紙?jiān)现饕蕾囘M(jìn)口，我國(guó)造紙業(yè)的廢紙用量，由1995年810萬噸上升到2004年的2000萬噸，進(jìn)口量由1995年的89萬噸上升到2004年的1200萬噸，美國(guó)廢紙出口量的43％，日本廢紙出口量的70％銷往我國(guó)，可見我國(guó)廢紙回收空間很大。

    此外，有專家還指出，為解決原料問題，有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)該加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際資源，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。